ESTACIONAMIENTO MEDIDO ¿CORRUPCIÓN A MEDIDA?

El Estacionamiento Medido presentado por Tassano a mitad del 2022 es un curro a favor de una empresa que ni siquiera tiene antecedentes en la materia. El Sistema es de la UNLP y SOLUTIONS TECH, favorita de varios secretarios de la MuniCorrientes, suscribe el convenio para el uso del software anunciado con bombos y platillos

En abril del 2022 la Municipalidad hizo el anuncio de la implementación de un nuevo sistema para el ESTACIONAMIENTO MEDIDO. El método a utilizar sería una aplicación para celulares. El software de la “aplicación” es propiedad de la Universidad de La Plata.

En principio, el SEM (Sistema de Estacionamiento Medido) iba a ser aplicado en un número de cuadras limitadas del microcentro a “prueba”, para que los usuarios se familiaricen.

Es decir, la implementación del “sistema” anunciado era parcial y escalable; el software pertenece a la Universidad Nacional de la Plata -mencionada en comunicación oficial-; y en el mismo “anuncio oficial” se remite a un link detallando ventajas, cualidades y como operar. (VER)

Sin embargo, en ningún momento la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes menciona que la empresa SOLUTIONS TECH SASU es quien rubrica el Convenio de uso del SEM perteneciente a la UNLP.

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Primera parte de la relación SOLUTIONS TECH y MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE CORRIENTES

EL CONVENIO

El sistema de ESTACIONAMIENTO MEDIDO que implementara la Municipalidad, tiene origen en un Convenio entre SOLUTIONS TECH y la Universidad Nacional de la Plata. Todo lo acordado en dicho instrumento tiene como firmantes a Sebastián José López Noir (por la EMPRESA) y autoridades/directivos de la UNLP (proveedora del software).

Ambas partes “acuerdan suscribir este convenio específico a ejecutarse en la Ciudad de Corrientes, provincia de Corrientes, que se regirá por las siguientes cláusulas…“. El acuerdo consta de siete puntos y dos Anexos.

Lo más importante es que se especifica claramente que el uso del software es “cedido” a SOLUTIONS TECH. Que dicha empresa designa un representante técnico. Que se estipula costo y forma de pago a favor de la UNLP (propietaria del software). Que la vigencia del acuerdo es por cuatro años (hasta diciembre de 2025).

Es importante señalar que de acuerdo al “documento” del Convenio, la “empresa” lo rubrica el 14 de diciembre de 2021. Sin embargo su implementación opera recién en abril de 2022 de acuerdo a lo publicitado en la web oficial de la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes.

CONVENIO UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA Y SOLUTIONS TECH SASU (ver)

En el Convenio en ningún párrafo se menciona que la Municipalidad de Corrientes es signataria del mismo. De acuerdo a lo estipulado en el punto Propiedad intelectual la “empresa” no puede transferir o ceder los “derechos de uso” del software.

Publicación de la UNLP (dueña del software) en referencia al SEM cuyo convenio de uso acordó con SOLUTIONS TECH

EN PARALELO

Mientras el “convenio” se formalizaba la escaza transparencia con respecto al Estacionamiento Medido generó “pedidos de informes” desde el Concejo Deliberante al Ejecutivo Municipal, impulsado por el concejal Lisandro Almirón (VER).

Se pudo acceder a un antecedente que formalmente representa un convenio idéntico que data del 1 de diciembre de 2014. El instrumento es rubricado por autoridades de la Universidad Nacional de la Plata y la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes. Fue formalmente oficializado mediante la Resolución N° 478 del 9 de marzo de 2015, publicada en el Boletín Oficial Municipal Nro. 2303 del 10 de marzo del mismo año.

El 25 de octubre de 2022 se dicta la Resolución N° 4031, publicado en el Boletín Oficial Municipal Nro. 3904. El instrumento resolutivo consta de 12 páginas de las cuales las tres primeras son considerandos redundantes. En el mismo se estipula que el órgano de aplicación será la Caja Municipal de Préstamos. Con el sistema anterior de “tarjeteros” ya cumplía el mismo rol.

REPARTIJA: ALGO MUY IMPORTANTE

Además, se estipulan los porcentajes que percibirán los “actores” involucrados en la comercialización del sistema de manera alternativa: Operadores de “Punto Móvil” (Tarjeteros) 35% del canon. Operadores de “Punto Fijo” (Comercios adheridos y otros) 5% del canon. Caja Municipal de Préstamos 22% del canon. Organizaciones no gubernamentales y Fundaciones (Permisionarias) 5% del canon.

En total, los porcentajes estipulados alcanzan al 67% de la recaudación por “canon”. Por separado, hay que tener en cuenta el 7% sobre la recaudación “bruta” del SEM que corresponde se abone mensualmente a la Universidad Nacional de la Plata. La resultante del porcentaje mencionado por último debe ser transferido por SOLUTIONS TECH empresa a la que le fuera cedido el uso del software.

Sumando todos los porcentajes estipulados en la Resolución N° 4031 y en el Convenio, todavía resta saber quien se beneficiará con el 26% que resta para llegar al 100% de la recaudación por el “canon” que cada automovilista deberá abonar por estacionar en la zona afectada al SEM.

Si arriesgó, adivinó: SOLUTIONS TECH. La empresa preferida de algunos funcionarios de la “Muni”.

ES IMPRESCINDIBLE QUE LEAS

Segunda parte de la relación SOLUTIONS TECH y Municipalidad de la Ciudad de Corrientes

ESTACIONAMIENTO MEDIDO ¿CORRUPCIÓN A MEDIDA?

¿Cabe otra pregunta? Seguro que sí. Por eso PEC va a continuar investigando para dilucidar por ejemplo:

¿Por qué el Ejecutivo municipal designó al administrador suplente de la empresa, Emmanuel Alejandro López Noir con un “cargo interino”, según consta en el BOM 3844 del 11 de julio de 2022 mediante la Resolución Nro. 2638/2022.

¿Por qué una empresa asume el rol de “representante” oficioso de la Municipalidad de la Ciudad de Corrientes en el Convenio con la UNLP?

¿Cuál es el instrumento oficial: Convenio; Resolución; Disposición; por la que se otorga “representatividad institucional” a Sebastián José López Noir?

¿Cuál es el instrumento documental que rige la relación “Caja Municipal de Préstamos” -órgano de aplicación- y la empresa SOLUTIONS TECH SAS O SASU, que en definitiva es la adjudicataria de la licencia de uso del software SEM perteneciente a la UNLP?

Por ahora, resta seguir investigando y reservar el “material” ya chequeado para una próxima publicación en breve.

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